№ 8

Утверждено

Научно-методическим советом

СРО Россоюз «Чаянов» 

Протокол от 6 апреля 2009 г.    

Правило ревизионной деятельности

"Ревизионное заключение о финансово-хозяйственной деятельности"

Настоящее правило устанавливает единые требования к порядку подготовки и выдачи ревизионными союзами – членами СРО Россоюз "Чаянов" ревизионного заключения по итогам ревизии финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов.

Статья 1. Цели, задачи, предмет и основания подготовки и выдачи ревизионного заключения

1.1. Ревизионное заключение является официальным документом, предназначенным для членов и ассоциированных членов кооператива, членов союза кооперативов, пользователей его бухгалтерской отчетности (далее – заинтересованные лица), подготовленным в соответствии с настоящим правилом и содержащим предусмотренную им информацию.

1.2. Целью подготовки и выдачи ревизионного заключения является защита интересов заинтересованных лиц.

1.3. Основной задачей подготовки и выдачи ревизионного заключения является информирование заинтересованных лиц о мнении ревизионного союза по его предмету. Предметом ревизионного заключения является выражение мнения в существенных отношениях:

• о достоверности бухгалтерской отчетности кооператива, союза кооперативов и соответствии порядка ведения им бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации;
• о соблюдении кооперативом, союзом кооперативов и его органами управления законодательства Российской Федерации и устава;
• о наличии нарушений (обстоятельств), которые влекут (могут повлечь) ухудшение результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива, союза кооперативов и (или) его несостоятельность (банкротство).

1.4. Существенность отношений по вопросам, составляющим предмет ревизионного заключения, определяется правилами ревизионной деятельности СРО Россоюз "Чаянов".

Статья 2. Подготовка и представление ревизионного заключения

2.1. Ревизионное заключение подготавливается и выдается по итогам ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива, союза кооперативов и основывается на ее результатах. Порядок проведения ревизии и формирования мнения по вопросам, составляющим предмет ревизионного заключения, устанавливается правилами ревизионной деятельности СРО "Россоюз "Чаянов".

2.2. Ревизионное заключение подготавливается и представляется за проверяемый период, который определяется правилами ревизионной деятельности СРО Россоюз "Чаянов". Выдача ревизионного заключения за период не соответствующий проверяемому периоду не допускается.

2.3. Ревизионное заключение подготавливается и представляется в сроки, согласованные с кооперативом, союзом кооперативов с учетом положений настоящего правила.

2.4. Ревизионное заключение не может быть подготовлено и представлено до окончания проверяемого периода, завершения ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива, союза кооперативов за этот период и составления им бухгалтерской отчетности.

2.5. Ревизионное заключение адресуется членам, ассоциированным членам кооператива, членам союза кооперативов и представляется кооперативу, союзу кооперативов.

2.6. Ревизионное заключение представляется на бумажных носителях в количестве экземпляров, согласованном с кооперативом, союзом кооперативов. При отсутствии такого согласования заключение представляется в двух экземплярах не позднее 20 рабочих дней с момента окончания ревизии за проверяемый период и представления письменной информации (отчета) по ее результатам.

2.7. К ревизионному заключению прилагается бухгалтерская отчетность кооператива, союза кооперативов за проверяемый период, которая датирована, подписана и скреплена печатью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Ревизионное заключение и указанная отчетность должны быть сброшюрованы в единый пакет, листы пронумерованы, прошнурованы, опечатаны печатью ревизионного союза с указанием общего количества листов в пакете.

2.8. Ревизионное заключение предоставляется кооперативу, союзу кооперативов путем вручения его под расписку, либо направления заказным письмом с уведомлением о вручении. Доказательства предоставления заключения хранятся ревизионным союзом течение 3 (трех) лет.

2.9. Ревизионное заключение в семидневный срок со дня его представления должно быть рассмотрено на совместном заседании правления и наблюдательного совета кооператива, коллегиального органа управления союза кооперативов. О результатах рассмотрения ревизионного заключения должно быть доложено на очередном общем собрании членов кооператива, союза кооперативов.

2.10. Представители ревизионного союза вправе участвовать в рассмотрении ревизионного заключения органами управления кооператива, союза кооперативов. О месте и времени рассмотрения заключения правление кооператива, коллегиальный орган управления союза кооперативов обязан известить ревизионный союз.

2.11. При необходимости скорейшего ознакомления членов кооператива, союза кооперативов с ревизионным заключением ревизионный союз вправе потребовать созыва их внеочередного общего собрания. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этого требования ревизионный союз вправе созвать внеочередное общее собрание членов кооператива, союза кооперативов самостоятельно. Председательствует на таком собрании лицо, назначенное ревизионным союзом. Расходы на организацию и проведение внеочередного общего собрания возмещаются за счет кооператива, союза кооперативов.

Статья 3. Общие требования к ревизионному заключению

3.1. Ревизионное заключение составляется письменно, по форме, приведенной в приложении к настоящему правилу. Представление устной информации взамен ревизионного заключения не допускается.

3.2. Информация, содержащаяся в ревизионном заключении, должна быть существенной, достоверной, объективной и профессиональной.

3.3. Существенной признается информация, влияющая на решения заинтересованных лиц.

3.4. Достоверность представляемой информации означает ее соответствие обстоятельствам, установленным в ходе ревизии на основе доказательств, отвечающих признакам относимости, достаточности и допустимости.

3.5. Объективной считается информация, полученная в результате непредвзятой оценки установленных в ходе ревизии обстоятельств в соответствии с их содержанием.

3.6. Профессиональность информации выражается в оценке установленных обстоятельств на основе законодательства, научных знаний и практического опыта решения соответствующих задач.

3.7. Ревизионное заключение составляется на русском языке, его изложение должно быть кратким, последовательным и логичным, иметь внутреннюю структуру, а также соответствовать правилам русского языка.

Статья 4. Содержание ревизионного заключения

4.1. Ревизионное заключение должно содержать информацию по всем вопросам, относящимся к его предмету.

4.2. Ревизионное заключение состоит из трех частей: вводной, мотивировочной и резолютивной.

4.3. Вводная часть содержит следующие сведения:

• наименование ревизионного заключения, место и дата его составления;
• лица, которым адресуется ревизионное заключение;
• сведения о кооперативе, союзе кооперативов и ревизионном союзе: полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон, документ о государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
• номер и дата свидетельства о включении ревизионного союза в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов СРО Россоюз "Чаянов";
• полное наименование, место нахождения, почтовый адрес и телефон СРО Россоюз "Чаянов";
• сведения о подготовке ревизионного заключения;
• предмет ревизионного заключения;
• сведения о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми подготовлено ревизионное заключение;
• сведения об объеме выполненных процедур и имевших место ограничениях их объема, влияющих на мнение по вопросам, составляющим предмет ревизионного заключения и причинах таких ограничений;
• способы выполнения процедур и распределение ответственности за их результаты.

4.4. Наименование ревизионного заключения должно включать слова "ревизионное заключение о финансово-хозяйственной деятельности", указание на кооператив, союз кооперативов, по итогам ревизии которого оно выдано и проверенный период его финансово-хозяйственной деятельности.

4.5. Местом составления ревизионного заключения признается место его подписания. Датой составления ревизионного заключения является дата его подписания всеми лицами, ответственными за подготовку ревизионного заключения.

4.6. В мотивировочной части ревизионного заключения содержится описание нарушений, замечаний или суждений по вопросам, составляющим предмет ревизионного заключения и касающиеся их существенных отношений, либо указывается на отсутствие таких нарушений, замечаний или суждений по каждому из этих вопросов.

4.7. Информация мотивировочной части ревизионного заключения должна включать в себя краткое описание нарушения, замечания или суждения, его мотивированное изложение со ссылками на обстоятельства, лежащие в основе и нормативные акты, регулирующие соответствующие отношения. Если иное не вытекает из существа нарушения, замечания либо суждения, информация о них должна содержать их количественную оценку либо количественную оценку их последствий. В случае отсутствия точных количественных данных, невозможности получения таких данных в ходе подготовки заключения, количественная оценка нарушений, замечаний, суждений дается примерно.

4.8. Если иное не вытекает из существа нарушения, замечания или суждения данные об обстоятельствах, лежащих в их основе, должны содержать ссылки на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства с указанием реквизитов, достаточных для проверки наличия таких доказательств и их содержания.

4.9. Данные о нормативных актах, регулирующих отношения, по поводу которых приведена информация о нарушениях, замечаниях либо суждениях указываются в следующем объеме: структурная единица нормативного акта (пункт, подпункт, статья и т.д.), вид нормативного акта, дата принятия, номер и наименование. Нормативные акты, утвержденные другим нормативным актом, указываются следующим образом: структурная единица нормативного акта (пункт, подпункт и т.д.), его наименование, а также вид, дата принятия, номер и наименование нормативного акта, которым он утвержден. При изложении нарушения, замечания либо суждения, номер и дата принятия нормативного акта либо данные о нормативном акте, которым он утвержден, могут не указываться.

4.10. Числовые данные, относящиеся к нарушению, замечанию либо суждению приводятся при их изложении либо прилагаются к ревизионному заключению, если их указание в тексте заключения затруднительно. При этом итоговые числовые данные, характеризующие нарушение, замечание или суждение в обязательном порядке указываются в ревизионном заключении.

4.11. Резолютивная часть ревизионного заключения содержит выраженное в форме, приведенной в приложении к настоящему правилу, мнение по каждому из вопросов, составляющих предмет заключения. Мнение по вопросу предмета ревизионного заключения может быть положительным, условно положительным или отрицательным.

4.12. Положительное мнение выражается в случае, если во всех существенных отношениях нарушения, замечания или суждения по вопросу, составляющему предмет ревизионного заключения, отсутствуют.

4.13. Условно положительное мнение по вопросу предмета ревизионного заключения выражается при наличии нарушений, замечаний или суждений, касающихся отдельных его существенных отношений, не приводящих к формированию отрицательного мнения.

4.14. Отрицательное мнение выражается в случае, если нарушения, замечания или суждения по вопросу предмета ревизионного заключения затрагивают все или большинство его существенных отношений.

4.15. Отрицательное мнение по вопросу предмета ревизионного заключения выражается также в случае наличия ограничений, по причинам за которые ревизионный союз не отвечает, при которых выражение мнения этому вопросу становится невозможным.

4.16. Резолютивная часть может включать указание на обстоятельства, которые не оказывают влияния на мнение по вопросам, составляющим предмет ревизионного заключения, но имеют значение для заинтересованных лиц. Такие обстоятельства приводятся после выражения мнения по вопросам предмета ревизионного заключения.

4.17. Ревизионное заключение должно быть подписано исполнительным директором ревизионного союза, либо уполномоченным им лицом, ревизором-консультантом и другими работниками ревизионного союза, участвовавшими в проведении ревизии с указанием их должности, фамилии, инициалов и данных квалификационного аттестата (при наличии) (вид, номер, кем и когда выдан). Подписи указанных лиц скрепляются печатью ревизионного союза.

Статья 5. Сообщение информации о ревизионном заключении

5.1. Ревизионный союз обязан письменно сообщать СРО Россоюз "Чаянов" о количестве выданных ревизионных заключений по категориям кооперативов (производственные, потребительские, в том числе кредитные, снабженческо-сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие и прочие), союзов кооперативов и видам мнений, выраженных в них по каждому из вопросов, составляющих предмет ревизионного заключения. Порядок и форма представления указанной информации определяется правилами ревизионной деятельности СРО Россоюз "Чаянов".

Статья 6. Ответственность за нарушение настоящего правила

6.1. За нарушение настоящего правила ревизионный союз, его исполнительный директор и ревизоры-консультанты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и правилами СРО Россоюз "Чаянов".

6.2. Ревизионное заключение, составленное без проведения ревизии или противоречащее содержанию документов, представленных (полученных) при ее проведении признается заведомо ложным.

6.3. Составление ревизионным союзом заведомо ложного ревизионного заключения влечет за собой приостановление его права заниматься ревизионной деятельностью или ликвидацию в судебном порядке. Подписание заведомо ложного ревизионного заключения ревизором-консультантом влечет за собой аннулирование его квалификационного аттестата ревизора-консультанта и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

К Правилу ревизионной деятельности "Ревизионное заключение о финансово-хозяйственной деятельности"